"Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifin yasalaşmasıyla birlikte yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ile mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesine yönelik düzenlemelerin hayata geçirilmesi hedefleniyor.

Düzenlemenin amacı ve kapsamı

PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin, kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla Resmi Gazete'de yayımlanması halinde düzenleme devreye girecek. Kapsama, örgütü kurma ve yönetme, üye olma, bilerek yardım etme, propagandasını yapma suçları ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'da yer alan suçlar dahil edilecek.

Soruşturma ve kovuşturmalarda erteleme

Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar hariç tutulacak. Kapsama giren ve üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl; 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenecek. Erteleme süresi içinde dava zamanaşımı işlemeyecek.

İnfazın ertelenmesi

Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olan hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl; 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanların cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle infaz hakiminin kararıyla ertelenecek. Kasten öldürme suçundan ve 1 Haziran 2005'ten önce işlenen suçlardan mahkum olanlar bu kapsamın dışında tutulacak. Müsadere kararlarının yerine getirilmesi erteleme hükmünden etkilenmeyecek.

Erteleme kararlarının uygulanması

Verilen erteleme kararları mahsusen oluşturulan bir sisteme kaydedilecek; bu kayıtlar ancak soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde kullanılabilecek. Erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde yeni bir terör suçu işlenmesi durumunda erteleme kararı kaldırılarak soruşturma, kovuşturma ve infaz sürecine devam edilecek.

Hak yoksunluklarının kaldırılması

Mahkumiyet hükümleri nedeniyle doğan hak yoksunluğunun tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılması için 5 yıllık erteleme kararlarında karar tarihinden itibaren 2 yıl, 10 yıllık erteleme kararlarında ise 3 yıl geçmiş olması gerekecek.

Sürecin takibi ve Kurul yapısı

Düzenleme kapsamındaki faaliyetlerin takibi ve değerlendirilmesi, Resmi Gazete'de yayımlanmasını takiben Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve MGK Genel Sekreterinden oluşan Kurul tarafından yürütülecek. Kurul, alt komisyonlar oluşturabilecek; bakanlık, kurum ve kuruluş temsilcileri ile ihtiyaç duyulan kişileri toplantılara davet edebilecek. Kurulun sekretarya hizmetleri Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yerine getirilecek.

TBMM'nin rolü

Kurul, çalışmaları hakkında TBMM'yi düzenli olarak bilgilendirecek. TBMM Başkanlığınca düzenleme kapsamındaki faaliyetleri izlemek üzere bir İzleme Komisyonu kurulacak; komisyon faaliyetleri izleyerek tavsiyelerde bulunabilecek.

Silah ve mühimmatın kayıt altına alınması

Teklif kapsamındaki örgüt mensuplarının beraberinde getirdikleri ya da beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve her türlü malzeme kayıt altına alınacak. Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişeri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.

Başvuru süreci

MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasını takiben 6 ay içinde düzenleme hükümlerinden yararlanmak isteyenlerin bulundukları yerdeki cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görev verilen kurumlara yazılı olarak başvurması gerekecek.