TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifinin gerekçesinde, devletin temel amaç ve görevleri arasında kamu düzeninin korunmasının yanı sıra toplumsal barışın güçlendirilmesinin de yer aldığı belirtildi.

Cumhuriyetin ikinci yüzyılına girilen süreçte Türkiye'nin güvenlik, demokrasi ve hukuk devleti ilkelerini birbirini tamamlayan unsurlar olarak değerlendiren yeni bir perspektifle geleceğe yürüdüğü kaydedilen gerekçede, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğü, milli egemenlik ilkesi ve ortak vatandaşlık bilinci etrafında şekillenen vizyonun kamu düzeninin korunmasını ve toplumsal bütünleşmenin güçlendirilmesini zorunlu kıldığı ifade edildi.

Güvenlikten kalkınmaya kaynak aktarımı

Terörün tamamen sona erdiği bir Türkiye'nin güvenlik, demokrasi, ekonomik kalkınma ve hukuk devleti bakımından daha güçlü bir geleceği mümkün kılacağı vurgulanan gerekçede, güvenlik için ayrılan kaynakların eğitim, bilim, teknoloji, üretim, altyapı ve sosyal kalkınmaya yönlendirilebilmesinin ülkenin her köşesinde huzur ortamını güçlendireceği, gelecek nesillerin şiddetin etkisinden uzak bir ortamda yaşamasına katkı sağlayacağı belirtildi.

Çok yönlü politikaların hayata geçirildiği aktarılan gerekçede, sorunun yalnızca güvenlik boyutuyla değil tüm boyutlarıyla ele alınarak bütüncül bir yaklaşımla değerlendirildiği; 2002'den itibaren temel hak ve hürriyetlerin güçlendirilmesi, devlet ile millet arasındaki bağın kuvvetlendirilmesi ve demokratik standartların yükseltilmesi amacıyla kapsamlı reformlar gerçekleştirildiği anımsatıldı.

Komisyonun çalışmaları ve ceza adaleti

TBMM bünyesinde kurulan Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonunun, farklı siyasi görüşlerin, toplumsal beklentilerin ve hukuki değerlendirmelerin ortak bir zeminde ele alınmasına katkı sunduğu bildirilen gerekçede, komisyon çalışmalarının sorunların bütün yönleriyle değerlendirilmesine, mağduriyetlerin tespitine ve toplumsal uzlaşının güçlendirilmesine imkan sağladığı ifade edildi.

Hukuk devletinin yalnızca suçların cezalandırılmasını esas alan bir sistem olmadığı, adaletin sağlanmasını, kamu güvenliğinin korunmasını, toplumsal huzurun güçlendirilmesini ve suç işleyen bireylerin yeniden topluma kazandırılmasını gözeten çok boyutlu bir anlayışı ifade ettiği belirtildi.

Mahkumiyet hükümleri korunuyor

Gerekçede, teklifin mahkumiyet hükümlerini ortadan kaldıran, suçların hukuki niteliğini değiştiren veya ceza sorumluluğunu sona erdiren bir düzenleme niteliğinde olmadığı; devam eden soruşturma ve kovuşturma süreçleri ile kesinleşmiş mahkumiyet hükümlerinin bütün hukuki sonuçlarıyla varlığını koruduğu kaydedildi.

Yasama organının takdiri çerçevesinde ilgili mevzuatta ilave değişiklikler yapılabileceği veya yeni kanuni düzenlemeler ihdas edilebileceği bildirilen gerekçede, 40 yılı aşan mücadele birikimi dikkate alınarak Türkiye'nin kendi tecrübesi, toplumsal gerçekliği ve devlet geleneğiyle şekillenen özgün bir "Türkiye Modeli" oluşturulduğu belirtildi. Sürecin, örgütün feshi ve silahların bırakılmasıyla başlayıp ihtiyaç duyulan yasal düzenlemelerin yürürlüğe konulmasıyla milletin eseri haline geleceği ifade edildi.